Africa Tur → Справочные материалы → Африка: энциклопедический справочник. Том. 1. А—К → ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ АФРИКИ

ГОСУДАРСТВЕННОСТЬ АФРИКИ

Почти все афр. гос-ва возникли в результате побед национально-освободительных революций в колониальных владениях империалистич. гос-в. Эти революции были неодинаковы по своему социальному характеру. В тех странах, где революцию возглавили революционные демократы — выходцы преимущественно из промежуточных слоев, — революция переросла в социальную, национапьно-демократическую и привела к возникновению государства социали-стической ориентации. В других странах после победы революции власть перешла к эксплуататорским классам и слоям и они продолжали развитие по заданному метрополией пути к капитализму,

Типологическая характеристика афри-канских государств. В освободившихся странах А., весьма разных по уровню экономич., социального, политич. и культурного развития, исторический тип государства определяется его формационной принадлежностью, природой государственной власти. Существуют две основные группы стран: страны, развивающиеся в направлении к капитализму, и страны, придавшие своему развитию социалистическое направление. Соответственно имеются государства раз-личного исторического типа, В гос-вах буржуазного типа, развивающихся в направлении к капитализму, у власти стоит класс буржуазии, иногда в коалиции с феодалами, как, напр., в Египте и Марокко. Среди государств буржуазного типа особое место занимает ЮАР — империалистич. расистское государство, где государственная власть принадлежит верхушке эксплуататорского меньшинства белого населения, проводящей террористич. политику апартхейда по отношению к африканскому большинству, цветному и индийскому населению страны, Многие гос-ва, особенно в Тропич. Африке {напр., БСК, Габон, Камерун, Кения), являются только переходными к буржуазному типу государства. Правящая коалиция в этих странах состоит из средней и мелкой буржуазии во главе с бюрократич. буржуазией, а также вождей племён. Большое влияние на гос. власть оказывают иностранные поселенцы; капиталистич. отношения приобретают структурообразующий характер, но ещё не стали господствующими, а класс местной буржуазии находится в процессе формирования,

Государства социалистической ориентации являются переходными к социалистическому типу roc-вами (Алжир, Ангола, Конго, Мадагаскар и др.). Гос. власть в них осущест-вляется в интересах широких слоев народа и выступает как революционно-демократическая гос. власть, одна из разно-видностей демократической диктатуры революционного народа, о многообразии форм к-рой писал В. И. Ленин (Полн. собр. соч., 5 изд., т. 11, с. 44; т. 12, с. 318, 320, 321; т. 41, с. 381, 383, 384 и др.).

Социальной основой гос. власти в странах социалистической ориентации является демократический блок классов и социальных слоев, выступающих за осуществление глубоких общедемократич. преобразований с социалистической перспективой. Национальная буржуазия не всегда участвует в этом блоке, но её интересы отражаются в государственной политике.

В странах социалистической ориентации в связи с углублением революции происходит перегруппировка классовых сил и состав правящей коалиции меняется. Эксплуататорские пробуржуазные элементы утрачивают свои позиции, и социальная основа государственной власти становится всё более однородной,

В соответствии с этапами развития социальной революции в странах социалистической ориентации возможно формирование различных видов государств — национально-демократических, а в перспективе народно-демократических и др. Национально-демократическое гос-во возникает в результате победы национально-демократической революции, в нём политическое руководство осуществляют либо революционные советы, состоящие в основном из прогрессивно настроенных военных и выражающие интересы широких народных масс, либо революционно-демократические партии, принимающие ряд положений научного социализма. В блоке демократич. сил в национально-демократическом государстве видное место занимают мелкобуржуазные слои.

Особую группу составляют государства капиталистич. ориентации, где государственная власть принадлежит находящемуся в процессе становления классу буржуазии. Вер-хушку этого ещё окончательно не сформировавшегося класса составляет т. н. бюрократич. буржуазия (связанная с империалистическими кругами, занимающая господствующее положение в государственном аппарате и в руководстве правящей пробуржуазной партии).

Национально-демократич. республика социалистической ориентации характеризуется тем, что постепенно политич. основой государства становятся органы типа народных советов, а основным принципом их организации и деятельности — демократический централизм; участие трудящихся масс в управлении государством расширяется, старые институты и принципы (напр., назначение, наряду с выборными органами, уполномоченных президента и правительства на местах) действуют в сочетании с новыми института-ми, связанными с народным характером гос. власти (народный контропь, право отзыва депутатов и др.).

Формы правления (т. е. способ организации и механизм взаимоотношений органов государства) в странах социалистической ориентации не везде одинаковы. 6 некоторых странах политической основой государства является система представительных органов. В других странах полномочия представительных органов ограничены конституцией, существует институт административной опеки над деятельностью представительных органов, широкие полномочия имеет президент. В нек-рых странах все полномочия сосредоточиваются в руках революционных советов или комитетов. По форме государственного устройства (взаимоотношения государства как целого и его составных частей) большинство стран являются унитарными государствами. Исключение составляет Танзания — своеобразная федерация, состоящая из материковой (Танганьика) и островной (Занзибар и Пемба) частей.

Политический режим (методы осуществления государственной власти) в странах социалистической ориентации является революционно-демократическим.

В странах, развивающихся в направлении к капитализму, существует, как правило, буржуазно- или пробуржуазно-авторитарная государственная форма. Буржуазно-демократической государственной формы в её развитом виде пока нет ни в одной из стран А. В подавляющем большинстве таких стран (в Тропической А.) существует особая — пробуржуазно-монократическая государственная форма, к-рая характеризуется сосредоточением всей полноты власти в руках президента, созданием слитных партийно-государственных структур (на базе единственной легальной буржуазной или пробуржуазной партии), бюрократич. централи-зацией государственного аппарата, жёстким унитаризмом в государственном устройстве, авторитарными методами осуществления государственной власти. Пробуржуазно-авторитарный режим существует в виде либо конституционного (соответствующие методы осуществления государственной власти закреплены в конституциях), либо военного (конституции отменяются). По форме правления большинство указанных стран — республики, лишь отдельные являются кон-ституционными монархиями (Марокко, Свазиленд, Лесото). Федеративная форма государственного устройства является исключением (Нигерия, Коморские Острова), так же как и наличие автономных образований в составе унитарного государства (автономия Юга Судана в составе трёх провинций).