Africa Tur → Справочные материалы → Африка: энциклопедический справочник. Том. 1. А—К → Экономическая наука Африки

Экономическая наука Африки

В колон, период в А. господствовали бурж. экономич. кон-цепции метрополий. Экономич. мысль стала складываться в самостоятельное науч. направление с достижением странами континента лолитич. независимости. Осн. материальной и органиэац. базой становления и развития экономич. науки явились нац. ун-ты и созданные при наиб, крупных из них ин-ты экономич. и социальных исследований, напр, в Алжире, Египте, Нигерии, Танзании, Уганде, на Мадагаскаре.

Формированию экономич. науки в развивающихся странах А. сопутствовала её деколонизация, т. е. отход от методологии. принципов и положений бурж. экономич. науки. Значит, воздействие на этот процесс, а также на процесс создания нац. кадров экономистов оказал ряд прогрессивных учёных из развитых капиталистич. гос-в, к-рые в 60—70-х гг. работали в афр. университетах и институтах, правительств, органах и т. п. Среди них Р. Грин и А. Зейдман (США), Б. Ван Аркади, Т. Киллик, Я. Ливингстон и Д. Сирс (Великобритания), Г. Хеллейнео и Дж. Саул (Канада), Р. Бадуэн и Р. Дюмон (Франция), Ю. Леклерк (Бельгия) и др.

Большое влияние на формирование нац. науки оказывает Экономическая комиссия ООН для Африки (ЭКА), под эгидой к-рой создан и функционирует ряд региональных и субрегиональных науч. центров экономич. исследований: Ин-т экономич. развития и планирования (ИДЕП, с 1964) в Дакаре (Сенегал) и др.

С кон. 60-х гг. всё более активно выступают учёные самих афр. стран, в первую очередь более развитых в экономич. отношении: А. Ремили, А. Бенашну и М. Бенхассин (Алжир), С. Амин и И. С. Абдалла (Египет), Р. Гардинер (Гана), О. Або- яде, А. Адедеджи, X. Онитири (Нигерия), Дж. Рвейемаму (Танзания), А. Бен Салах (Тунис). Процесс «африканизации» экономич. науки в А. в основном завершился к 80-м гг.; возрос её междунар. авторитет. Афр. экономисты принимают всё более активное участие в разл. междунар. конференциях и совещаниях по проблемам развивающихся стран. В 1963 был создан Совет по развитию экономич, и социальных исследований в А. (КОДЕСРИА), к-рый объединяет нац. науч. центры в этой области, координирует их работу и периодически проводит общеафр. конференции экономистов и социологов. На субрегиональном уровне с аналогичными функциями действуют: Ген. федерация араб, экономистов; Об-во экономистов-аграрников стран Вост. А.; в ряде стран (напр., в Алжире, Гане, Египте, Нигерии) существуют нац. ассоциации экономистов. К нач. 80-х гг. в А. насчитывалось ок. 40 различных н.-и. центров экономич. и социального профиля.

Экономич. наука в странах А. очень неоднородна; в целом в ней преобладают бурж. и мелкобурж. экономич. концепции, зародившиеся в быв. метрополиях. Вместе с тем очень популярны разл. леворадикальные теории, использующие нек-рые положения марксизма-ленинизма. Интенсивно развивается марксистская экономич. мысль. В 60-е гг. осн. направлением экономич. исследований в А. было выявление специфич. черт и закономерностей развития экономики и социально-экономич. структур освободившихся стран континента. Теоретич. и методологич. базой на первых порах были бурж. экономич. концепции (неокейнсианство, теория стадий У. Ростоу и др.), что было обусловлено господством в науч. центрах и ун-тах континента бурж. учёных из развитых капиталистич. стран, а также тем, что б. ч. афр. экономистов получила образование в быв. метрополиях. Впоследствии круг науч. поисков значительно расширился, т. к. обнаружилась науч. несостоятельность бурж. концепций, их неспособность объективно раскрыть важнейшие закономерности экономич. развития быв. колоний и дать удовлетворит, рекомендации для решения тех многочисл. проблем, с к-рыми столкнулись нац. пр-ва в первые годы политич. самостоятельности. В частности, быстро возросла популярность теорий «периферийной экономики» и «зависимости», разработанных учёными Лат. Америки в кон. 40-х — нач. 50-х гг. Согласно этим теориям, осн. чертами экономики освободившихся стран являются отсталость и зависимость от более развитых стран, а также дезинтегрированность, т. е. наличие, с одной стороны, сравнительно развитых «анклавов», тесно связанных с экономикой развитых стран, и неразвитой, «депрессивной» периферии. Всё это считается результатом колон, эксплуатации, к-рой подвергались эти страны и к-рая воспроизводится в условиях неоколониализма.

С 70-х гг. большинство учёных активно выступает за раз-работку «альтернативных» вариантов развития, в частности Нового междунар. экономич. порядка (НМЭП) путём пере-стройки междунар. экономич. отношений на более справедливых для развивающихся стран принципах. Однако уже вскоре у ряда афр. учёных появились сомнения в реальности осуществления программы НМЭП из-за нежелания развитых капиталистич. стран пойти на экономич. уступки развивающимся странам. В этих условиях наиб, радикальные экономисты С. Амин, К. Атта Миле (Гана) и др. выступили за полный разрыв с мировым капиталистич. х-вом для дости-жения подлинной экономич. самостоятельности. ЭКА совместно с ОАЕ разработали Стратегию экономич. и социального развития континента на 80-е — 90-е гг., согласно к-рой

НМЭП станет более реальным, если в самих афр. странах будет создан «новый внутренний экономический порядок», Его важнейшими особенностями считаются отказ от экономич. роста как гл. критерия обществ, развития, повышение уровня жизни нас. путём переориентации всего экономич. развития континента на удовлетворение своих внутр. потребностей (концепция «основных нужд») на принципах самообеспеченности и опоры на собств. силы. В соответствии со Стратегией развития всем внешним экономич. факторам — капиталу, технике и технологии, квалифициров. рабочей силе и т. п. — отводилась второстепенная роль.

Постепенное обострение трудностей зависимого экономич. и социального развития афр. стран ознаменовало начало «кризиса доверия» к капиталистическому пути; афр. учёные усилили поиски «альтернативных» вариантов развития. Несостоятельность экономич. концепций «догоняющего» развития афр. стран, согласно к-рым это развитие мыслилось как становление капиталистич. способа произ-ва, привело к распространению разл. концепций «африканского социализма», «исламского социализма» и др.

Многие африканские учёные обосновывают необходимость установления коллективной собственности на основные средства произ-ва путём их национализации, ослабления зависимости от иностр. капитала, перехода к плановому ведению х-ва и распределению в зависимости от количества и качества затрачиваемого труда. Однако в афр. экономич. науке не существует единства мнений о путях и способах построения социализма. Использование марксистской терминологии и декларирование введения или построения социализма не всегда подкрепляются последовательным принятием всего экономич. учения марксизма-ленинизма и разработкой на его основе соответствующих политич. и практич. рекомендаций. Напр., сторонники «африканского социализма» О. Абояде, Э. Оквуоса (Нигер) и др. считают, что первичной ячейкой такого социализма является патриархальная община с её коллективной собственностью на землю и коллективными формами труда.

Нек-рые экономисты пытались обосновать возможность построения «сельского социализма» (А. Аувити, А. Мохеле, Танзания) на основе развития социалистич. деревень ( «уд- жамаа»), опирающихся на собств, ресурсы, коллективный труд бедных крестьян, распределение продуктов в соответствии с количеством затраченного труда. Основы концепции «социализма уджамаа» были разработаны в 1962 президентом Танзании Дж. Ньерере, но её практич-реализация началась лишь после принятия Арушской декларации 1967, про-возгласившей строительство деревень «уджамаа» как основы «сельского социализма», а сам «сельский социализм» — как цель некапиталистич. развития. Попытка построить «сельский социализм» с опорой на собств. силы и сельскую общину — «фукунулуну» была предпринята также на Мадагаскаре. Дж. Рвейемаму, X. Олуеасанми (Нигерия) утверждали, что построение социализма возможно лишь на основе индустриализации и перспективного планирования.

Индустриализация, понимаемая как ускоренное развитие обрабат. пром-сти, долгое время считалась большинством афр. учёных гл. средством ликвидации экономич. отсталости, а следовательно, и экономич. зависимости. Осн. акцент делался на замещение импорта пром. товаров внутр. их произ-вом (т. н. импортзамещающая индустриализация). Ускоренная индустриализация с акцентом на создание произ-аа средств произ-ва была характерна для концепции алж. экономистов (Ж. Д.-де Бернис и др.) в 60—70-х гг., она лежала в основе офиц. стратегии развития Алжира в эти годы.

Во 2-й пол, 70-х гг., когда обнаружилась слабость выдвинутых концепций при развитии в рамках капиталистич. миро-вого х-ва (9 частности, появление технологич. зависимости, рост внеш. долга и обострение проблемы внеш. платежей при импортзамещающей индустриализации; низкие темпы экономич. роста, консервация научно-технич. отсталости при одностороннем с.-х. развитии), они подверглись критич. переосмыслению. Получила, в частности, распространение точка зрения о необходимости перенесения центра тяжести всей стратегии развития на комплексный подъём с. х-ва, включая его экономич. и социальную инфраструктуру, пер-вичную обработку с.-х. продукции, произ-во несложных ору-дий труда и т. п. (концепция «сельского развития»). «Сельское развитие», по мнению ряда афр. учёных (напр., Р. Гардинер, Э. Оквуоса), призвано обеспечить подъём с.-х. произ-ва, увеличить занятость в сельских р-нах и, следовательно, доходы сельского нас., что должно также способствовать замедлению стихийного оттока рабочей силы из деревень в города.

Ряд экономистов выступает за сбалансированное и направленное на взаимное обеспечение потребностей развитие обрабат. пром-сти и с. х-ва стран континента (С. Амин, Дж, Рвейемаму). Подобный подход (при сохранении ведущей роли пром-сти) разделяет и ЭКА в разработанных ею Стра-тегии развития А. и Программе пром. развития на 80-е гг.

Важным аспектом экономич. теории является выбор соответствующей техники и технологии. На первых порах большинство афр. экономистов разделяло точку зрения о необходимости импорта самой современной зап. техники и технологии в интересах скорейшей ликвидации отсталости своих стран (Ж. Д.-де Бернис, А. Бенашну, X. Онитири и др.). Со временем, однако, обнаружились невозможность сколько-нибудь значительного увеличения занятости путём развития совр. отраслей экономики, нехватка необходимых капиталов, рост технологич. зависимости и т. п., и в А. стали популярными разработанные бурж. учёными концепции «промежуточной», а затем и «подходящей» техники и технологии. Эти концепции расплывчаты и неоднозначны: одни экономисты включают сюда использование устаревшей для развитых стран, но новой для развивающихся стран техно-логии, другие — технологии, подходящей к местным социально-экономич. и экологич. условиям, и т. д.

Одной из важнейших и наиб, острых проблем экономич. теории развивающихся стран является определение экономич, функции нац. гос-ва. В этом вопросе наблюдается наиб, дифференциация взглядов афр. учёных. В марксистских и революц.-демократич. концепциях гос-ву отводится ведущая роль в развитии общества и, в частности, в построении социализма. Гос. собственность на средства произ-ва рассматривается как важнейшая форма собственности, а гос. сектор — как ведущее звено всей экономики. Решающую роль во всех революц.-демократич. преобразованиях призвано играть гос. социально-экономич. планирование, к-рое должно быть директивным для всех гос. организаций и предприятий и индикативным (т. е. носить рекомендательный характер) — для частного сектора (алж. и танзанийские учёные; Ж. База, Заир; О. Абояде и др.).

Бурж.-демократич. концепция признаёт за гос-вом право и даже обязанность непосредственно участвовать в развитии только тех отраслей, в к-рых по тем или иным причинам не заинтересован местный частный капитал либо ему ещё не под силу развивать такие отрасли самостоятельно. Гл. задача гос. сектора, как и всей гос. деятельности, — стиму-лирование роста местного предпринимательства (Е. Омабо, Гана; X. Кадилинье, Нигерия, и др.). На этой же позиции по существу стоит и ЭКА.

Консервативно-бурж. концепция требует ограничить эко-номич. деятельность афр. гос-в развитием экономич. и социальной инфраструктуры, а во всех остальных отраслях — лишь регулированием и стимулированием роста частно-капиталистич. предпринимательства, включая и иностранное. Гл. регулятором экономич. прогресса, по мнению сторонников такого подхода, может быть лишь товарный рынок внутри страны и за её пределами, а гос. планирование должно быть полностью индикативным и лишь подправлять наиб, очевидные дефекты в рыночном механизме. С нач. 80-х гг. подобный подход усиленно пропагандируется ведущими империалистич. державами и их междунар. экономич. организациями — Международным банком реконструкции и развития, Международным валютным фондом и др. Он получил распространение среди наиб, консервативных учёных и реакц. пр-в.

Подавляющее большинство афр. экономистов выступает за расширение экономич. сотрудничества между гос-вами А., рассматривая его как одно из важнейших средств ускорения их экономич. роста и достижения экономич. самосто-ятельности. По мнению большинства учёных, вся крупная

совр. пром-сть должна развиваться на субрегиональной и региональной основе в форме смешанных пр-тий заинтересованных афр. гос-в. Особое значение региональному сотрудничеству придают с первых же лет своей деятельности ЭКА и ОАЕ. Одним из гл. принципов выработанной ими Монровийской стратегии развития А является «коллективная самообеспеченность» всеми важнейшими факторами произ-ва и потребительскими товарами на основе взаимного экономич. сотрудничества. С этой целью на 80—90-е гг. африканской Стратегией намечается укрепление существу-ющих и создание новых субрегиональных экономич. групп-ровок и образование к концу текущего столетия общеафри-канского торг.-экономического сообщества типа «Общего рынка».